Horúca téma v dnešných dňoch je odvolávanie, ktoré na teba pomaly už vyskakuje aj z chladničky. Ako však odvolávanie funguje a kto má túto moc?
Ako na odvolanie premiéra
Premiér alebo inak predseda vlády SR, bol v histórii Slovenska odvolaný iba dvakrát. Poslanci sa však o niečo podobné pokúšajú často. Pokusu o odvolanie sa zatiaľ nevyhol ani jeden z našich premiérov.
Zjednodušene povedané, „odvolať” sa dá premiér iba tak, že mu parlament vysloví nedôveru. V roku 1991 sa to stalo Vladimírovi Mečiarovi.
Nedôveru mu však vyslovilo iba predsedníctvo Slovenskej národnej rady, pretože vtedy na to ešte nebolo potrebné hlasovanie celého parlamentu.
Už v roku 1994 sa mu to však stalo opäť. Tentokrát už mu nedôveru vyslovila nadpolovičná väčšina celého parlamentu a spolu s ním padla aj celá jeho vláda. V histórii samostatného Slovenska sa to stalo prvý a zatiaľ poslednýkrát.
Od roku 2000 sa poslanci snažili odvolať Mikuláša Dzurindu hneď trikrát, Roberta Fica až šesťkrát a Ivetu Radičovú aj Petra Pellegriniho raz. Všetky tieto pokusy boli neúspešné.
Kto má právo odvolávať premiéra?
Návrh na odvolanie celej vlády alebo ktoréhokoľvek jej člena – teda niektorého z ministrov alebo aj premiéra – môže podať ktokoľvek z Národnej rady Slovenskej republiky, teda z parlamentu.
Pod takýto návrh však musí nazbierať minimálne 30 podpisov poslancov.
Následne sa návrh odnesie do podateľne a zvolá sa mimoriadne rokovanie o návrhu na vyslovenie nedôvery – alebo teda zjednodušene, odvolávaní.
Koľko hlasov treba na odvolanie?
Parlament tvorí 150 poslancov. Z týchto 150 poslancov musí za odvolanie zahlasovať nadpolovičná väčšina.
To znamená, že za odvolanie musí zahlasovať aspoň 76 poslancov.
Čo ak je hlasovanie úspešné a premiérovi vysloví NR SR nedôveru?
Ak by za návrh zahlasovalo 76 a viac poslancov, vstupuje do hry prezident. V jeho kompetenciách, čiže povinnostiach, ktoré musí vykonávať, je aj odvolávanie premiéra alebo ministrov.
Preto ak vysloví NR SR nedôveru premiérovi, prezident ho z postu odvolá.
No a ak je odvolaný premiér, padá aj celá vláda.
No a ako odvolať ministrov?
Rovnako, ako premiéra. Na ich odvolanie je taktiež potrebná nadpolovičná väčšina hlasov v parlamente. Preto napríklad neodvolali ani Igora Matoviča z pozície ministra financií. Za bolo 73 poslancov, čiže chýbali tri hlasy.
Jediný rozdiel je v tom, že keď je odvolaný minister, je nahradený iným. Vláda však zostáva naďalej vládnuť.
Ako odvolať celú vládu?
Ako sme už napísali – napríklad tým, že parlament odvolá premiéra. Vtedy automaticky padá celá vláda.
Ak by ale poslanci chceli, môžu rovnakým spôsobom zvolať aj hlasovanie o nedôvere celej vláde. Také hlasovanie však tiež dodnes nikdy nebolo úspešné. V roku 2011 síce padla vláda Ivety Radičovej, vtedy však ona sama spojila hlasovanie o eurovale so žiadosťou, aby jej parlament vyslovil dôveru.
Medzi hlasovaním o vyslovení dôvery a nedôvery je v reálnej politike väčší rozdiel, než by sa na prvý pohľad mohlo zdať. No podľa ústavy má to, keď ti parlament nevysloví dôveru, aj keď si ho o to sám požiadal, ten istý efekt, ako keď ti on sám iniciatívne vysloví nedôveru – končíš.
Krátke zhrnutie na záver
👉 návrh na odvolanie vlády, premiéra či ministra môže podať ktokoľvek z parlamentu
👉 musí vyzbierať 30 podpisov, aby návrh podal a zvolalo sa mimoriadne zasadanie NR SR
👉 nedôveru vláde, premiérovi či ministrovi vyjadruje NR SR
👉 za vyjadrenie nedôvery musí zahlasovať nadpolovičná väčšina poslancov, čiže 76 a viac
👉 premiéra a ministrov odvoláva prezident SR
👉 ak je odvolaný premiér, padá celá vláda
Zdroje:
https://www.teraz.sk/slovensko/vyberova-chronologia-odvolavania-pre/482294-clanok.html
